Τη διαβεβαίωση ότι τα συναρμόδια Υπουργεία και οι υπηρεσίες βρίσκονται σε διαρκή ετοιμότητα για την καλύτερη δυνατή προώθηση του ελληνικού τουριστικού προϊόντος στο εξωτερικό, έδωσε ο Γενικός Διευθυντής Υποθέσεων Ε.Ε., πληρεξούσιος Υπουργός Α΄, Δ. Καραμήτσος Τζιράς, απαντώντας στην επιστολή που διαβίβασε ο τ. βουλευτής Ν. Σηφουνάκης στον Υπουργό Εξωτερικών Ν. Κοτζιά. Να επισημάνουμε ότι ο Ν. Σηφουνάκης και στο παρελθόν από διάφορες υπουργικές και διοικητικές θέσεις στις οποίες υπηρετούσε, συνέβαλε στη διευκόλυνση της έκδοσης βίζας, στηρίζοντας την προώθηση της ελληνοσυνοριακής σχέσης και της μετακίνησης των Τούρκων προς τα νησιά μας.

Ο Υπουργός Εξωτερικών, δια του πληρεξουσίου Υπουργού Α', Δ. Καραμήτσου - Τζιρά, απάντησε, ενημερώνοντας για τις ενέργειες που θα διευκολύνουν τις επισκέψεις Τούρκων πολιτών στη Λέσβο και τα άλλα νησιά του Αν. Αιγαίου και θα ωφελήσουν παράλληλα τις σχέσεις επικοινωνίας και τον τουρισμό, ιδιαίτερα μάλιστα στην περίοδο της οικονομικής κρίσης που βιώνουμε τα τελευταία χρόνια.

Αναλυτικότερα, στην απαντητική του επιστολή ο Δ. Καραμήτσος Τζιράς, διευκρινίζει:

«Στην περίπτωση της Τουρκίας, οι αιτούντες θεώρηση δύνανται να εξυπηρετηθούν από τέσσερις προξενικές Αρχές μας (Άγκυρα, Αδριανούπολη, Κωνσταντινούπολη, Σμύρνη) και από οκτώ Κέντρα Θεωρήσεων (Άγκυρα, Αδριανούπολη, Αλικαρνασσός Αττάλεια, Κωνσταντινούπολη, Μαρμαρίδα, Προύσα, Σμύρνη), ενώ οι θεωρήσεις χορηγούνται εντός 48 ωρών. Επιπλέον, κατόπιν οδηγιών της Κεντρικής Υπηρεσίας, όλες οι Προξενικές Αρχές καλούνται να εξαντλούν όλες τις δυνατότητες που τους παρέχονται μέσω του Κώδικα Θεωρήσεων. Στο πλαίσιο της προσπάθειας αυτής και αναφορικά με τις θεωρήσεις μακράς διαρκείας και πολλαπλών εισόδων, σας ενημερώνουμε ότι το ποσοστό του συγκεκριμένου τύπου θεωρήσεων ανήλθε στο 94% επί του συνόλου των θεωρήσεων Schengen που χορήγησαν οι Προξενικές μας Αρχές στην Τουρκία το 2014 (έναντι 54% που είναι ο μέσος όρος για τα υπόλοιπα κράτη - μέλη Schengen).

ΤΟ ΙΣΧΥΟΝ ΠΙΛΟΤΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ

Ανεξάρτητα από τη συνήθη διαδικασία χορήγησης θεωρήσεων που διεκπεραιώνεται ως ανωτέρω στις Προξενικές μας Αρχές, η χώρα μας, επιπλέον άρχισε από το 2012 να εφαρμόζει ένα «πιλοτικό πρόγραμμα» σε επτά νησιά του Ανατολικού Αιγαίου (Ρόδο, Κω, Σάμο, Χίο, Λέσβο, καθώς και σε Καστελόριζο και Σύμη), με στόχο την περαιτέρω προώθηση των τουριστικών ροών από την Τουρκία. Επί της ουσίας, το «πιλοτικό πρόγραμμα», αποτελεί εξαιρετική περίπτωση χορήγησης ομοιόμορφων θεωρήσεων εισόδου στα σύνορα βάσει ειδικής έγκρισης της Ε. Επιτροπής, την οποία εξασφάλισε η χώρα μας.

Έτσι, το πιλοτικό πρόγραμμα εγκρίθηκε με την ακόλουθη μορφή:

-Το μέτρο αυτό εφαρμόζεται κατά την άφιξη των επισκεπτών, οι οποίοι διακινούνται από συγκεκριμένα λιμάνια των Μικρασιατικών παραλίων προς τα επτά, επιλεγμένα ελληνικά νησιά του Ανατολικού Αιγαίου, όπου υπάρχουν δυνατότητες και επαρκής υποδομή συνοριακού ελέγχου στα θεσμοθετημένα σημεία εισόδου τους.

-Η εφαρμογή του προγράμματος εκτείνεται κατά την περίοδο Απρίλιος-τέλη Οκτωβρίου.

-Το επιβαλλόμενο τέλος της χορηγηθείσας θεώρησης περιορίζεται στα 35 ευρώ έναντι των 60 ευρώ (ίσχυσε από 2013, β' έτος λειτουργίας του προγράμματος).

-Το δικαίωμα παραμονής του κάτοχου τους μπορεί να φθάσει έως 15 ημέρες κατ' ανώτατο όριο, ανάλογα με το σκοπό και τους όρους της προβλεπόμενης παραμονής.

-Μετά την ετήσια λήξη της εφαρμογής του προγράμματος, η χώρα μας είναι υποχρεωμένη να συντάσσει αναλυτική έκθεση αξιολόγησής του, προς ενημέρωση της Ε. Επιτροπής και των κρατών - μελών, κάτι που της εξασφαλίζει τη δυνατότητα εφαρμογής του προγράμματος και κατά το επόμενο έτος.

Από τα παραπάνω, συνάγεται ότι:

-Η θεώρηση αυτή χορηγείται στον ίδιο τον επισκέπτη με την επίδειξη του διαβατηρίου του στα σύνορα. Σημειώνουμε ότι εάν ο επισκέπτης έχει απευθυνθεί, προ της έλευσής του, σε τουριστικό πρακτορείο, το τελευταίο συμβάλει στη διαδικασία προωθώντας εκ των προτέρων τις αναγκαίες πληροφορίες στις συνοριακές αρχές,

-η χορήγηση θεωρήσεων μακράς διαρκείας και πολλαπλών εισόδων δεν προβλέπεται από το πιλοτικό πρόγραμμα, καθότι ο ίδιος ο Κώδικας Θεωρήσεων δεν την επιτρέπει στα σύνορα.

ΑΝΑΔΙΑΤΥΠΩΣΗ & ΠΡΟΤΑΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ

Το τελευταίο διάστημα συζητείται στην αρμόδια ομάδα του Συμβουλίου, η Πρόταση Κανονισμού για την Αναδιατύπωση του Κανονισμού 810/2009 (ήτοι του Κώδικα Θεωρήσεων). Μεταξύ των νέων στοιχείων που εισάγει η εν λόγω Πρόταση Κανονισμού, περιλαμβάνεται και σχετικό άρθρο που αναφέρεται «στις θεωρήσεις εισόδου που ζητούνται στα εξωτερικά σύνορα στο πλαίσιο προσωρινού καθεστώτος». Επί της ουσίας, το συγκεκριμένο άρθρο, εάν τελικά υιοθετηθεί, σημαίνει τη θεσμοθέτηση του πιλοτικού προγράμματος που εφαρμόζεται στην Ελλάδα τα τελευταία χρόνια. Η χώρα μας στις μέχρι τώρα συζητήσεις έχει υποστηρίξει ένθερμα τη σχετική διάταξη της Ε. Επιτροπής, η οποία την περιέλαβε στην Πρόταση Κανονισμού κατόπιν επίμονων και συστηματικών ενεργειών της ελληνικής πλευράς. Θα πρέπει εντούτοις, να επισημανθεί το γεγονός ότι πολλά κράτη - μέλη εκφράζουν σοβαρές επιφυλάξεις, στη θεσμοθέτηση μιας τέτοιας ρύθμισης, εστιάζοντας στους κινδύνους ασφαλείας που διαβλέπουν σε ένα τέτοιο καθεστώς.

Η Ελλάδα, ωστόσο, θα συνεχίσει τις προσπάθειές της, στο πλαίσιο των ανωτέρω συζητήσεων, αν και η διαδικασία επεξεργασίας και υιοθέτησης του νέου Κώδικα Θεωρήσεων, αναμένεται να είναι χρονοβόρα, καθώς εμπλέκεται ως συνομοθέτης και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο».