ΔΗΜΟΚΡΑΤΗΣ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΜΥΤΙΛΗΝΗΣ ΕΙΔΗΣΕΙΣ ΤΗΣ ΛΕΣΒΟΥ
Κυριακη 24 Ιουνιου 2018
ΑΛΚΑΙΟΥ & ΑΡΙΩΝΟΣ, ΜΥΤΙΛΗΝΗ 22510-25524 22510-28741 ef_dimokratis@otenet.gr
ΕΙΔΗΣΕΙΣ
Τετάρτη 13 Ιουνίου 2018

Απόρριψη ενστάσεων

13 Ιουνιου 2018
Η Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου απεφάνθη
Το πιθανότερο σενάριο, είναι το έργο αντικατάστασης του αγωγού ομβρίων στη Λαγκάδα - Βουρνάζων - Αλυσίδα, να ξεκινήσει μετά το καλοκαίρι, από το Σεπτέμβριο ή τον Οκτώβριο και να διαρκέσει μόλις δύο μήνες, λόγω του επερχόμενου χειμώνα. Τίποτα, όμως, δεν αποκλείει, η Δημοτική Αρχή και η ΔΕΥΑΛ, να επιλέξουν τη μετάθεση των εργασιών για την ερχόμενη χρονιά.
Απορρίφθηκαν από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου, οι προσφυγές  που κατέθεσαν οι 258 κάτοικοι και επαγγελματίες της περιοχής Αεροπόρου Γιανναρέλλη και Βουρνάζων κατά της απόφασης 109/2018 του Δημοτικού Συμβουλίου Λέσβου, που αφορούσε στις κυκλοφοριακές ρυθμίσεις, που θα πραγματοποιηθούν ενόψει του μεγάλου έργου αντικατάστασης του αγωγού ομβρίων της Λαγκάδας.

Η απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου ελήφθη την 1η Μαρτίου και αναρτήθηκε στο ΔΙΑΥΓΕΙΑ στις 23 του ίδιου μήνα. Εντός της νόμιμης προθεσμίας, 258 δημότες, κυρίως κάτοικοι και επαγγελματίες της περιοχής, κατέθεσαν προσφυγή κατά της απόφασης στις 10 Απριλίου.

Χρειάστηκε να περάσουν 2 μήνες έως ότου η Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου δημοσιοποιήσει την απόφασή της και απορρίψει επί της ουσίας τις προσφυγές των κατοίκων. Ο λόγος της απόρριψης σχετίζεται κυρίως με το γεγονός ότι οι αποφάσεις των Δημοτικών Συμβουλίων, που αφορούν σε κυκλοφοριακές ρυθμίσεις, σύμφωνα με τη νομοθεσία, δεν έχουν τελειωτικό χαρακτήρα, αλλά πρέπει να εγκριθούν από τον Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης για να ισχύσουν. Η απόφαση καταλήγει: εφόσον δεν έχουν ακόμη εφαρμοστεί στην πράξη οι ρυθμίσεις αυτές, δεν μπορεί κανείς εκ των προτέρων να αποφανθεί για το αν θα προκαλέσει βλάβη ή όχι στους ενδιαφερόμενους πολίτες που προσφεύγουν.

Αναλυτικότερα, το σκεπτικό της απόφασης αναφέρει μεταξύ άλλων:

«Η διαδικασία θεσπίσεως κυκλοφοριακών ρυθμίσεων από τους Δήμους δεν τελειούται πριν εγκριθούν ρητώς οι σχετικές αποφάσεις των οργάνων τους, κατόπιν ασκήσεως πλήρους ουσιαστικού ελέγχου, από τον Γενικό Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοικήσεως.

Δεν αναφέρεται, δηλαδή, η εν λόγω έγκριση στον κατά τις γενικές διατάξεις του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων ασκούμενο κατασταλτικό έλεγχο νομιμότητας επί των πράξεων των οργάνων τους, αλλά στην ειδική διαδικασία λήψεως της αποφάσεως περί των κυκλοφοριακών ρυθμίσεων, κατά την οποίαν η τελική αποφασιστική αρμοδιότητα ανήκει σε κρατικό όργανο, τον Γενικό Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοικήσεως. Εξάλλου, έχει κριθεί από την νομολογία ότι δεν απονέμεται στους Δήμους, βάσει του άρθρου 94 του Ν. 3852/2010, η αποφασιστική αρμοδιότητα επί κυκλοφοριακών ρυθμίσεων, αφού το άρθρο αυτό, αναφερόμενο απλώς σε «εκπόνηση κυκλοφοριακών μελετών», δεν ανατρέπει την ειδικότερη και αναλυτική ρύθμιση του Κ.Ο.Κ. (Ν. 2696/1999), όπως ισχύει μετά τον ν. 3542/2007. Τέλος, οι εγκριτικές των κυκλοφοριακών ρυθμίσεων πράξεις του Γενικού Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοικήσεως, τελειούνται κατά την ρητή πρόβλεψη του άρθρου 109 παρ. 1 του Κ.Ο.Κ., δια δημοσιεύσεως στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Ως εκ τούτου πριν από την έκδοση της εγκριτικής ως άνω πράξης του Γενικού Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, οι ρυθμίσεις αυτές των οργάνων των ΟΤΑ είναι ανυπόστατες ως μη τελειωθείσες.

Επειδή με την αριθμ. 109/2018 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Λέσβου εισάγονται κανονιστικές ρυθμίσεις οδικής κυκλοφορίας που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 52 του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει, και ως εκ τούτου η πράξη αυτή θεωρείται ανυπόστατη, ως μη τελειωθείσα, αφού υπόκειται σε έγκριση από το Γενικό Γραμματέα και ήδη Συντονιστή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου.

Επειδή κατά τα ανωτέρω, προκειμένου ο Γενικός Γραμματέας της Αποκεντρωμένης Διοίκησης να προβεί σε ακύρωση κανονιστικών αποφάσεων συλλογικών και μονομελών οργάνων των Δήμων, θα πρέπει αυτές να έχουν εκτελεστό χαρακτήρα, δηλαδή να θεσπίζουν κανόνα δικαίου.

Επειδή οι ανυπόστατες πράξεις δεν δύνανται ούτε να προσβληθούν, αλλά ούτε και να ακυρωθούν περαιτέρω, καθώς η εκτελεστότητα της πράξης αποτελεί πάντοτε και απαρέγκλιτα προϋπόθεση του παραδεκτού.

Επειδή η υπό εξέταση απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Λέσβου είναι ανυπόστατη και συνεπώς αποτελεί μη εκτελεστική διοικητική πράξη, η οποία δεν υπόκειται σε έλεγχο νομιμότητας, καθώς τελεί υπό την έγκριση του Γενικού Γραμματέα και ήδη Συντονιστή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου ύστερα από άσκηση πλήρους εκ μέρους του ουσιαστικού ελέγχου.

Επειδή εφόσον η αριθμ. 109/2018 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Λέσβου δεν έχει τύχει εφαρμογής στην πράξη, σε καμία περίπτωση δεν μπορεί να θεωρηθεί ότι ακόμα και πριν την τελείωσή της είναι δεκτική προσβολής με προσφυγή για λόγους ασφάλειας δικαίου».  

Η ΣΥΝΕΧΕΙΑ ΣΤΟΝ ΕΝΤΥΠΟ «Δ»

ΔΙΑΒΑΣΤΕ
Τελευταίες ειδήσεις
22 Ιουνιου 2018
22 Ιουνιου 2018
22 Ιουνιου 2018
22 Ιουνιου 2018
> <
  • ΕΙΔΙΚΟΣ ΚΑΡΔΙΟΛΟΓΟΣ

    ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ Ε. ΑΡΩΝΗΣ
    Holter πίεσης και ρυθμού
    Δοκιμασία κοπώσεως Φορητός υπέρηχος
    Μυτιλήνη Βουρνάζων 2 τηλ.2251302311
    Γέρα:Παπάδος τηλ.22510-83600
    aroniskos@gmail.com

    ΧΕΙΡΟΥΡΓΟΣ ΩΡΛ

    Στούμπος Χ. Γιώργος
    Χειρουργός ΩΡΛ Ενηλίκων & Παίδων
    Συνεργάτης Νοσοκομείων Metropolitan-Βιοκλινικη-
    Ιατρικό Διαβαλκανικό
    Καβέτσου 3 - 1ος όροφος
    τηλ. 22510 27757& 6940888555
  • Φυσικοθεραπεύτρια Manual Therapist

    Σταυρουλάκη-Γαλάτη Ιφιγένεια
    Πτυχιούχος Φυσικοθεραπείας ΑΤΕΙ Θεσσαλονίκης-PAMP
    Σύμβαση με ΕΟΠΥΥ
    Ασκληπιού 39 Χρυσομαλλούσα Μυτιλήνη
    τηλ. 22510-54898- 6977957180

    ΙΑΤΡΟΣ ΚΥΤΤΑΡΟΛΟΓΟΣ

    ΑΓΓΕΛΙΚΗ Χ. ΠΑΛΑΙΟΛΟΓΟΥ *PapTest*Κυτταρολογική εξέτασηούρων,πτυέλων,υγρών*FNA επιφανειακών οργάνων &θέσεων*Επανεκτιμήσεις πλακιδίων
    Καβέτσου 29- τηλ.22510 24860 κιν.6932512560
  • ΧΕΙΡΟΥΡΓΟΣ ΜΑΣΤΟΥ

    Θωμάς Π.ΤσουκαλάςMD,PhD
    Διδάκτορ Πανεπιστημίου
    μετεκπαιδευθείς στη Γενεύη
    Αερ.Γιανναρέλλη 7 Μυτιλήνη
    τηλ. 22510 28222 &6976116205
    www.xeirourgiki-mastou.gr

    ΕΙΔΙΚΟΣ ΟΡΘΟΔΟΝΤΙΚΟΣ

    ΧΑΤΖΗΔΗΜΗΤΡΙΟΥ Α.ΜΙΧΑΛΗΣ
    Πτυχιούχος Παν. Αθηνών
    Καβέτσου 32-Μυτιλήνη
    τηλ. 22510 43377
    Καρατζά 10-Μύρινα Λήμνου
    22540 26652- κιν.6974117849
  • ΟΡΘΟΠΑΙΔΙΚΟΣ ΧΕΙΡΟΥΡΓΟΣ

    Νικόλαος Α. Δαρλής
    ΟΡΘΟΠΑΙΔΙΚΗ-ΤΡΑΥΜΑΤΙΟΛΟΓΙΑ & ΕΙΔΙΚΟ ΙΑΤΡΕΙΟ ΩΜΟΥ ΑΓΚΩΝΑ ΑΚΡΑΣ ΧΕΙΡΟΣ
    2ας Μαίου 30- 17121 Ν. Σμύρνη
    τηλ.210 9315300 &6936118880
    www.orthoinfo.gr

    ΟΡΘΟΠΑΙΔΙΚΟΣ

    ΓΙΩΡΓΟΣ Ι. ΠΑΠΙΟΜΥΤΗΣ
    ΟΡΘΟΠΑΙΔΙΚΟΣ ΧΕΙΡΟΥΡΓΟΣ
    ΤΡΑΥΜΑΤΟΛΟΓΟΣ
    ΚΑΒΕΤΣΟΥ 32
    ΤΗΛ:22510-55711
    ΚΙΝ:6942405440
  • ΔΙΑΙΤΟΛΟΓΟΣ - ΔΙΑΤΡΟΦΟΛΟΓΟΣ

    ΕΥΣΤΡΑΤΙΑ Η. ΚΟΥΝΙΑΡΕΛΛΗ
    ΔΙΑΤΡΟΦΙΚΗ ΑΓΩΓΗ ΚΑΙ ΜΕΤΡΗΣΕΙΣ
    Εξειδίκευση στις διατροφικές διαταραχές
    Κουντουριώτου 17 & Αλκαίου 1(π Μ Βρετάνια)
    τηλ.2251028512 6936447893

    ΔΕΡΜΑΤΟΛΟΓΟΣ ΑΦΡΟΔΙΣΙΟΛΟΓΟΣ

    ΜΠΑΝΤΑΒΑΝΗΣ Ι. ΓΙΩΡΓΟΣ
    Δρ Ιατρικής Σχολής Παν.Πατρών
    ΕΡΕΣΟΥ 2,1ος όροφος
    ΤΗΛ:22510-37390
    κιν:6974956279
  • ΕΝΔΟΚΡΙΝΟΛΟΓΟΣ - ΔΙΑΒΗΤΟΛΟΓΟΣ

    ΑΣΗΜΑΚΗΣ Ε. ΜΟΥΦΛΟΥΖΕΛΛΗΣ
    θυρεοειδής Σακχαρώδης Διαβήτης 1,2&Κυήσεως
    Οστεοπόρωση Διαταραχές Έμμηνου Ρύσεως
    ΚΑΒΕΤΣΟΥ 32 ΜΥΤΙΛΗΝΗ & ΠΑΠΑΔΟΣ ΓΕΡΑΣ
    22510-43366 6972332594

    A R O M A

    Επώνυμα αρώματα- κρέμες σώματος
    after save-αιθέρια έλαια - αρωματικά σαπούνια
    Ερμού 109- Μυτιλήνη
    τηλ. 22510- 22158
    www.aromashop.gr
  • Book and Art

    ΒΙΒΛΙΟΠΩΛΕΙΟ
    Βάλια Μπαρμπατιώτη
    Κομνηνάκη 5 Μυτιλήνη
    τηλ:22510-37961
    www.facebook.com/Book.and.Art.Mytilini

    Αυγοπωλείο Χατζέλη

    Κοτόπουλα παραγωγής μας
    Νέο κατάστημα στο πάρκινγκ Μυτιλήνη
    Οδυσσέα Ελύτη 20
    τηλ.2251306790
  • ΠΤΗΝΟ-ΦΑΡΜΑ ΓΕΡΑΣ

    Γαζής Χαράλαμπος
    Γεωπόνος ΤΕ
    Κότες-κοκόρια-χήνες-γαλοπούλες-πάπιες-αυγά ελευθέρας βοσκής
    τηλ.: 6946167995

    Κάβα Κουτσουραδή

    Κάβα ποτών στη Μυτιλήνη. Είμαστε κοντά σας από το 1986
    Ικαρίας 6, Μυτιλήνη, 81100
    Τηλ. 2251022213
  • Μεζεδοπωλείο- Ουζερί

    "Απάγκιο"
    Εξαιρετικά σπιτικά φαγητά- Λεσβιακά τοπικά προϊόντα
    οικονομικές τιμές-Ζωντανή μουσική κάθε Σάββατο
    τηλ. 22510 20797

    Elysion Hotel

    Elysion Hotel – Ξενοδοχείο γάμου
    Διεύθυνση: Νεάπολη Μυτιλήνης
    Τηλέφωνο: 2251 061531-2
    Fax:22510 61294
    Website: www.elysion.gr
  • auto GARAGE

    ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΕΡΓΕΙΟ ΑΥΤΟΚΙΝΗΤΩΝ
    ΓΕΩΡΓΙΟΣ Π.ΖΕΪΜΠΕΚΗΣ
    ΠΑΓΑΝΗ ΜΥΤΙΛΗΝΗΣ
    ΤΗΛ:22510-48144 6972107700

    Europcar

    AUTO MOTO LESVOS A.E Πάνος Σπανέλης. Κεντρικό:Κουντουριώτη 49Γ Μυτιλήνη τηλ:2251043313 fax42853 κιν.6976809252 Αεροδρόμιο:2251061665
    www.europcar-lesvos.com
    info@europcar-lesvos.com

Ο ΚΑΙΡΟΣ ΤΩΡΑ