Στην τελική ευθεία έφτασε πια η παραχώρηση των 7+7 περιφερειακών αερολιμένων της χώρας, καθώς το Ταμείο Αξιοποίησης Ιδιωτικής Περιουσίας του Δημοσίου (ΤΑΙΠΕΔ) θα ανοίξει την Δευτέρα τις τεχνικές προσφορές και την Τρίτη τις οικονομικές προσφορές, που κατέθεσαν οι κοινοπραξίες Vinci - Ελλάκτωρ, Fraport - όμιλος Κοπελούζου και Corporacion America - ΜΕΤΚΑ.

Σύμφωνα με οικονομικούς και επιχειρηματικούς παράγοντες, η  Corporacion America διαθέτει εμπειρία από τη διαχείριση 53 αεροδρομίων σε Λατινική Αμερική και τελευταία έχει επεκτείνει τις δραστηριότητές της στην Ευρώπη και συγκεκριμένα στην Ιταλία (του Λινάτε στο Μιλάνο και του Τράπανι στη Σικελία). Η γαλλική Vinci, γνωστή και από τη συμμετοχή της στην κατασκευή μεγάλων οδικών αξόνων στην Ελλάδα και από τη συμμετοχή της στο Project της γέφυρας Ρίου- Αντιρρίου, έχει υπό διαχείριση 23 αερολιμένες σε Ευρώπη και Ασία. Τέλος, η Fraport, βασικός μέτοχος της οποίας είναι το ομόσπονδο κρατίδιο της Έσσης και με 10% η Lufthansa, διαχειρίζεται 12 αερολιμένες σε Ευρώπη, Ασία και Λ. Αμερική.

Η πρώτη ομάδα περιλαμβάνει τα αεροδρόμια Θεσσαλονίκης, Κέρκυρας, Χανίων, Κεφαλονιάς, Ζακύνθου, Ακτίου, Καβάλας, ενώ η δεύτερη τα αεροδρόμια Ρόδου, Κω, Σάμου, Μυτιλήνης, Μυκόνου, Σαντορίνης και Σκιάθου.

Οι ιδιώτες θα αναλάβουν την λειτουργία, διαχείριση και εκμετάλλευση 14 Περιφερειακών Αεροδρομίων της χώρας για 40+10 χρόνια, ενώ δεσμεύονται να χρηματοδοτήσουν έργα ύψους 200-250 εκατ. ευρώ τα πρώτα τέσσερα χρόνια.

Πηγές του ΤΑΙΠΕΔ σημειώνουν ότι το σχέδιο σύμβασης παραχώρησης των δύο ομάδων των 7+7 αεροδρομίων, που διεκδικούνται και από τα τρία σχήματα, προβλέπει ιδιαίτερα ευνοϊκούς όρους για τις χρεώσεις των περιφερειακών αεροδρομίων.

Αυτές θα έχουν ανώτατο ύψος 14,5 ευρώ ανά αναχωρούντα επιβάτη πριν από την ολοκλήρωση των επενδύσεων και έως 20 ευρώ μετά το πέρας των εργασιών.

Ειδικότερα, το μέγιστο ύψος των αεροπορικών χρεώσεων μέχρι την ολοκλήρωση των έργων θα ανέρχεται σε 13 ευρώ ανά επιβάτη και σε 18,5 ευρώ ανά επιβάτη μετά την ολοκλήρωση των έργων. Σύμφωνα με πηγές του Ταμείου, το όριο των 18,5 ευρώ, υπολογίστηκε με γνώμονα τον μέσο όρο των χρεώσεων των ανταγωνιστικών αεροδρομίων της Μεσογείου. Επίσης, θα υπάρχει χρέωση ασφάλειας ύψους 1,5 ευρώ για κάθε επιβάτη.

Βασικό κομμάτι της χρέωσης είναι το τέλος που έρχεται να αντικαταστήσει το «Σπατόσημο», γνωστότερο ως Τέλος Εκσυγχρονισμού και Ανάπτυξης Αερολιμένων (ΤΕΑΑ), το οποίο θα είναι 12 ευρώ για όλα τα αεροδρόμια της χώρας έως τον Οκτώβριο του 2024, με κερδισμένους τους ταξιδιώτες των εκτός ΕΕ χωρών, οι οποίοι σήμερα καταβάλουν 22 ευρώ. Μετά τον Οκτώβριο του 2024, το ΤΕΑΑ θα μειωθεί σε 3 ευρώ ανά επιβάτη.

Από το ΤΕΑΑ που θα εισπράττεται στα περιφερειακά αεροδρόμια που παραχωρούνται, το Ελληνικό Δημόσιο θα λαμβάνει 1 ευρώ ανά επιβάτη για την χρηματοδότηση των μικρότερων αεροδρομίων, τα οποία προβλέπεται να περάσουν υπό την διαχείριση της κρατικής Ανώνυμης Εταιρείας Διαχείρισης Περιφερειακών Αεροδρομίων, των άγονων γραμμών και της λειτουργίας της ΥΠΑ.

Όπως αναφέρουν κύκλοι του Ταμείου, οι συμβάσεις διασφαλίζουν την ανταγωνιστικότητα των αεροδρομίων, απαγορεύουν αυξήσεις στις χρεώσεις πριν από την ολοκλήρωση των έργων και δεσμεύουν τους επενδυτές για παροχή υψηλής ποιότητας υπηρεσιών.

Όπως σημειώνουν, τα αεροδρόμια, με σημαντική επιβατική κίνηση, θα πρέπει να λειτουργούν συνεχώς, ενώ οι εργασιακές σχέσεις θα διέπονται από την εργατική νομοθεσία.

ΟΙ ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΕΡΓΩΝ

Τα έργα που θα αναλάβουν οι ιδιώτες χωρίζονται στα αρχικά, τα οποία θα πραγματοποιηθούν αμέσως μετά την ανάληψη της διαχείρισης των αεροδρομίων με στόχο να προχωρήσουν επενδύσεις ποιοτικής αναβάθμισης των υποδομών και στα μελλοντικά, τα οποία θα εκτελεστούν στην διάρκεια της παραχώρησης.

Πρόκειται για έργα αναβάθμισης, επέκτασης ή δημιουργίας νέων υποδομών, με το εξής χρονοδιάγραμμα 20 μηνών για τα έργα αναβάθμισης - ανακαίνισης και 48 μηνών για τα νέα έργα και τα έργα επέκτασης.

ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΠΛΑΝΩΝ

Οι ιδιώτες δεσμεύονται να καταρτίσουν Master Plan και Refurbishment Plan στους πρώτους μήνες από την υπογραφή της σύμβασης.

Το πρώτο (Master Plan), το οποίο θα επικαιροποιείται κάθε πέντε χρόνια, θα προβλέπει την περιγραφή και την χωροθέτηση των έργων για διάρκεια 20 ετών και θα εγκριθεί από την ΥΠΑ, έπειτα από γνωμοδότηση Ανεξάρτητου Μηχανικού.

Το Refurbishment Plan, το οποίο θα επικαιροποιείται κάθε χρόνο, θα εγκριθεί από τον Ανεξάρτητο Μηχανικό, και η ΥΠΑ θα έχει δικαίωμα προβολής αιτιολογημένων αντιρρήσεων.

Παράλληλα, για τα αεροδρόμια μεικτής χρήσης, η σύμβαση παραχώρησης ορίζει τις αρμοδιότητες της Πολεμικής Αεροπορίας, της ΥΠΑ και των παραχωρησιούχων.

Στα αεροδρόμια με μικρότερη στρατιωτική παρουσία (Θεσσαλονίκη, Καβάλα, Σαντορίνη), ο ιδιώτης δεν θα έχει πρόσβαση στο στρατιωτικό τμήμα και η Πολεμική Αεροπορία θα μπορεί να χρησιμοποιεί τις υποδομές κοινής χρήσης δωρεάν.